青岛鼓励民营资本服务民生，取消民办医院数量限制

　　到2020年，青岛市各类民办教育培训机构达到1000所，民办学历教育学校和在校生比例达到总数的20%；按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间；民办养老床位总数达到7万张，占养老床位总数的比例达到70%。15日，青岛市政府发布《青岛市“十三五”民营经济发展规划》。“十三五”期间，青岛民营经济规划布局为“三核十地、三轴多点”，民办教育、医疗、养老将是发展重点。

　　高端品牌学校来青办学或可零租金

　　大力发展民办教育。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，吸引社会力量和民间资本进入教育领域，形成不同投资、不同举办主体公平有序的竞争环境，大幅提升公共教育资源的供给能力。支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种方式参与民办教育，鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励中外合作办学。探索委托管理等办学形式。

　　结合青岛市中长期教育发展规划和新一轮标准化学校建设，推出一批重点项目进入教育引资市场，引进民间资本建设优质学校，打造民办教育品牌。探索通过以土地、校舍等要素低租金或零租金等方式，吸引教育名家或品牌学校通过民办教育机制办学，建设高端学校。到2020年，各类民办教育培训机构达到1000所，民办学历教育学校和在校生比例达到总数的20%。

　　取消民办医疗机构数量和地点限制

　　在民办医疗机构发展方面，《通知》中明确要求:严格按照市政府鼓励社会资本办医政策，指导社会资本到青岛市支持和鼓励的区域，兴办青岛市资源相对不足和社会需求旺盛的医疗机构，同时加强事中事后监管，确保医疗服务质量和安全。

　　到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留大型医用设备配置空间。

　　在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制。社会办医疗机构可按政府办医疗机构同等条件申请扶持，一视同仁确定支持对象，扶持有一定技术实力的社会办医疗机构继续提高水平。设立社会办医政府专项奖补资金，对于新获得国家级和省级重点专科的社会办医疗机构，分别给予500万元和100万元的一次性奖励。

　　支持不同举办主体的医疗机构进入公共卫生服务体系，鼓励社会办医疗机构提供基本医疗服务，对纳入社区卫生服务体系、实行基本药物制度的社会办医疗机构，通过政府购买服务等方式给予合理补助；对按照规定提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构，在临床重点专科建设、人才培养等方面，执行与公立医疗机构同等补助政策。

　　民办养老床位要占总数七成

　　在民办养老方面，《通知》中明确要求:依托丰富的自然资源和良好的生态环境，积极发展康复疗养、医养结合、养老服务等产业。

　　通过公建民营，充分调动社会力量，激发社会活力，把社会能够提供的养老服务，尽可能交给社会承担，逐步实现政府由“办”到“管”、由“办”到“买”的转变，通过营造政策环境和发展空间，努力使社会力量成为养老服务的主体。

　　各区市应在对本地区养老服务业发展进行全面规划的基础上，对公建民营工作做出总体安排，试点先行、积极稳妥地推进。到2020年，民办养老床位总数达到7万张，占养老床位总数的比例达到70%。

　　齐鲁晚报记者 胡忆南