非公立医疗机构卫生监督与自律管理工作座谈会顺利召开

国家卫生计生委统计信息中心赵飞处长介绍

统计信息中心赵飞处长介绍了国家“十三五”信息建设及诚信平台建设等情况，国家“十三五”全民健康信息化建设总体思路是，统一规范名称，全民健康信息化，新时期卫生与健康工作方针，包括以基层为重点，推进分级诊疗制度，现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等五项保障制度。树立大卫生、大健康观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，基本医疗卫生服务领域政府要有所为，非基本医疗卫生服务领域市场要有活力，要完善人口健康信息服务体系建设，推进健康医疗大数据应用。建设原则是，统筹规划原则，围绕人们关注的重点，支持跨部门、跨部门的协同，坚持自主可控，强化安全保障，用新技术提升管理。主要建设好39个信息子系统，包括医院信息平台建设，涵盖9大类122项指标，非公立医院的信用与能力评价工作和非公立医疗机构人员信息可以与办公厅、宣传司进行沟通，将其纳入健康门户信息系统，进一步扩大影响力。

会议认为，中国非公立医疗机构协会的成立，对行业自律和规范化管理具有重要意义，目前卫生监督部门开展卫生执法监督都是刚性的监督，执法有一定难度。中国非公立医疗机构协会从行业的角度用机构评价这种比较科学的方式进行行业自律管理非常及时。希望行业协会在行业自律管理方面发挥重要作用，与卫生监督部门加强合作，将卫生监督部门刚性监督与行业协会自律与服务指导的柔性管理相结合，促进非公立医疗机构的规范有序健康发展。目前，非公立医疗机构仍存在医生过度包装、人员挂证、超范围执业、过度检查、过度宣传，虚假宣传、诚信度不够、知识更新能力不够，缺乏对国家政策的学习了解等问题，希望两个行业协会积极开展法制教育培训，提高从业人员法律意识和依法行医意识。

会议强调，希望会后积极宣传会议精神，深入思考如何建立卫生行政监督与行业管理相结合的综合监管体系，积极促进当地非公立医疗机构协会的成立，介绍协会评价申报系统，目前二级以上医疗机构可以登记申报评价，中国非公立医疗机构协会与卫生监督协会将更加紧密合作，共同组织开展法制教育培训，通过卫生行政监督与行业协会自律管理相结合的模式，逐步推进信用与能力评价工作，为非公立医疗机构的发展创造一个良好的社会办医氛围。